Welcome to Awesome Blog Design perfect blog
Блог

ОАЭ: Уникальная модель интеграции

Очевидный успех модели объединения эмиратов кроется не только в удовлетворении краткосрочных интересов или наличии факторов, связанных с благосостоянием. Напротив, он является результатом уходящих в глубокое прошлое исторических взаимосвязей различных частей региона, значительного сходства экономических реалий, а также тесных взаимоотношений между племенами, живущими на этой территории. В действительности, многие правящие семьи и доминирующие племена существовавших в те времена семи эмиратов являются близкими родственниками, например, семьи Абу-Даби и Дубая, или правящие семьи Рас-аль-Хайма и Шарджи.

Тем не менее, наиболее важный фактор, благодаря которому ОАЭ являют собой один из наиболее успешных примеров объединения региона, — это гибкая, практичная и согласованная система управления и распределения полномочий между федеральными властями и местными органами управления отдельных эмиратов. Со времен образования федерации в 1971 году ее основатели понимали, что хорошо выстроенная децентрализованная структура государственного управления может оказаться очень эффективной применительно к использованию ресурсов, а также поможет создать высокоэффективное государство с большими перспективами. Конституция ОАЭ четко определяет полномочия и обязанности как федерального правительства, так и местных органов власти каждого эмирата

В соответствии с конституцией к полномочиям федерального правительства относятся формирование политического курса, разработка законопроектов и осуществление исполнительного контроля в областях, оказывающих влияние на внутреннее и внешнее устойчивое развитие страны, включая такие сферы, как оборона, внутренняя безопасность, международные отношения, здравоохранение, планирование природоохранной деятельности и экологический контроль, регулирование и управление рынком труда, телекоммуникации и перевозки между эмиратами, а также коммунальная инфраструктура. Таким способом федеральные власти обеспечивают достижение цели и выполнение задач, прописанных в конституции.

В целях сохранения единого темпа развития государства к функциям федерального правительства также относится законодательное регулирование основных сфер деятельности, например, гражданско-правовых сделок и коммерческих операций, управление банковской и финансовой системой, защита сельскохозяйственных культур и ветеринария, контроль в области уголовного права, судопроизводства и защита интеллектуальной и промышленной собственности.

Местным правительствам конституцией предоставлено право осуществления контроля над природными ресурсами (например, разработка месторождений нефти и иных месторождений) на своих территориях. Кроме того, к полномочиям местных органов власти относится регулирование деятельности на местах, а также лицензирование экономической деятельности на своей территории. Благодаря такому устройству политической системы местное правительство каждого эмирата имеет возможность эффективно планировать стратегию экономического развития своей территории в рамках общего видения на федеральном уровне, и в то же время каждый эмират имеет свои уникальные, неповторимые черты, приумножающие богатство всей страны.


«Умм Аль Кувейн — один из самых интересных эмиратов в историческом плане. Здесь есть древние крепости, много археологических находок, культурных ценностей и самое главное — дух ОАЭ», — Исмаил Шангареев.

Руслан Галиев (Author)