Welcome to Awesome Blog Design perfect blog
Блог

Федеральное правительство ОАЭ: формула эффективности и производительности

При более внимательном изучении структуры федеральных органов власти Объединенных Арабских Эмиратов становится очевидным, что такая модель предусматривает эффективный и быстрый процесс принятия решений, а также способствует развитию осознанного политического участия населения. Все это стало возможным благодаря мудрому руководству правителей-основателей федерации и опыту политических лидеров нашего времени под руководством шейха Халифы ибн Зайда аль-Нахайяна, президента Объединенных Арабских Эмиратов, которому всегда удавалось находить золотую середину между сохранением культурного наследия и традиций и принятием общепризнанных международных стандартов эффективного управления и высоких стандартов деятельности применительно ко всем органам государственной власти. Федеральная система государственного управления ОАЭ включает четыре ветви, действующих эффективно и независимо друг от друга: Высший Совет, Совет министров, федеральный Национальный совет и Высший союзный суд.

Государственное устройство ОАЭ представляет собой президентскую выборную систему и предусматривает наличие президента, вице-президента, премьер-министра и кабинета министров. Президент избирается членами федерального Высшего совета, состоящего из глав семи эмиратов, входящих в состав федерации. Выборы президента проходят один раз в пять лет. В настоящее время президентом федерации является Его Высочество шейх Халифа ибн Зайд аль-Нахайян — правитель эмирата Абу-Даби.

Федеральный Высший совет определяет общую политику государства, а также окончательно ратифицирует все законопроекты, включая федеральные законы и прочие основные решения федеральных органов власти, до того, как передать их на рассмотрение президенту. Члены Совета на регулярных заседаниях определяют основные этапы будущего развития государства и согласовывают важные вопросы, касающиеся политики и стратегии. Сфера полномочий Совет а также включает назначение судей Верховного суда.

Президент подписывает законы и постановления. Совет министров — главный орган исполнительной власти федерации. Во главе совета министров находится премьер-министр, назначаемый президентом. В настоящее время вице-президентом и премьер-министром ОАЭ является Его Высочество шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум. К полномочиям премьер- министра, возглавляющего Совет министров, состоящий из 22 членов, относится контроль за решением задач, связанных с перспективами развития страны, а также контроль деятельности различных федеральных органов власти. Функции Совета министров включают представление предложений по бюджету по законопроектам, разработку и реализацию стратегий федерального масштаба.

Законодательная власть в ОАЭ представлена федеральным Национальным советом — парламентским органом в составе 40 депутатов, выполняющим консультативную функцию при органе исполнительной власти. Совет играет важную роль в функционировании системы управления, поскольку в его полномочия входят рассмотрение и внесение изменений в федеральные законопроекты Кроме того, Совет наделен правом требовать от министров отчет о деятельности соответствующих министерств и предлагать альтернативный план действий. Членство в Совете справедливо и равномерно распределено между представителями всех семи эмиратов.

В соответствии со стратегией реализации, принятой и провозглашенной президентом ОАЭ Его Высочеством шейхом Халифой ибн Зайдом аль-Нахайяном, половина членов Федерального национального совета будет избрана коллегией выборщиков, включающей 129 274 члена-гражданина ОАЭ из всех семи эмиратов на выборах, запланированных на 24 сентября 2011 г. Эти выборы знаменуют собой следующий шаг, направленный на достижение более широкого участия граждан в построении блестящего будущего своей страны. Остальные члены ФНС будут назначены главами семи эмиратов, на основе их опыта и квалификации.

Высший союзный суд — четвертый компонент структуры органов федеральной власти. Независимость судебной системы гарантирована Конституцией ОАЭ. Судебная система ОАЭ включает Высший союзный суд и суды первой инстанции. Председатель и пять судей Высшего суда назначаются напрямую Федеральным высшим советом ОАЭ.


«Если окажетесь в эмирате Умм Аль Кувейн, то постарайтесь посетить храм «Бога Солнца», который построен в 1 веке нашей эры», — посоветовал Исмаил Шангареев.

Руслан Галиев (Author)